La Guyane est un territoire complexe sous divers aspects :
- une situation géographique particulièrement excentrée en Amazonie, frontalière du Suriname -pays affichant un taux important de pauvreté- et du Bassin amazonien brésilien, -peu peuplé et moins concerné que le reste du pays par la forte croissance économique des années 2000.
- un territoire riche notamment en biodiversité mais dont l’image reste parfois hostile ce qui limite le développement du tourisme à l’écotourisme,
- un climat amazonien rude et spécifique qui contraint fortement les constructions, les voiries et réseaux, le BTP, tout comme la nature des sols et le réseau hydrographique,
- une population encore limitée à l’échelle du territoire mais en forte et constante progression et concentrée sur le littoral,
- une immigration importante des pays limitrophes le plus souvent clandestine,
- des revenus moyens très bas bien qu’en progression dans un contexte de chômage élevé et de large dépendance aux minima sociaux,
- des disparités énormes entre segments de population notamment en termes de revenus et de pouvoir d’achat. Etc…
Ce contexte spécifique n’est pas sans impact sur le marché résidentiel et la qualité du parc marquée par la présence d’habitat insalubre et de bidonvilles et d’un phénomène d’habitat spontané qui tire la qualité globale vers le bas. Une des contraintes majeures est de parvenir à loger les nouveaux entrants selon leurs moyens financiers alors que l’on n’a toujours pas subvenu aux besoins de la population en place et des décohabitants.
La question de l’habitat est source de défis concomitants majeurs de par le retard à rattraper, la qualité à améliorer, la diversification du parc à assurer, le maillage du territoire à rééquilibrer et les inégalités à résorber. Confrontés à des problématiques multiples en progression rapide, les collectivités se doivent d’effectuer un suivi de la situation et de dégager une prospective fiable pour anticiper et cibler au mieux leurs interventions.
C’est l’objectif principal de cette mission qui s’inscrit dans la lignée d’études précédentes et dans un contexte de bonne connaissance du sujet par la maîtrise d’ouvrage. Il s’agira donc d’intégrer les enseignements des études disponibles, de compléter les données existantes, de vérifier les évolutions déjà constatées et d’adapter la prospective et les préconisations. Pilotée par la DEAL de la Guyane, la mission d’étude confiée à Urbalterre se déroulera de mi-2016 jusqu’au printemps 2017.