Cadre d’intervention
Mission réalisée par Christian Boyer (pilote) pour Sémaphores en 2010 et 2011
Contexte de la mission
La Communauté d’Agglomération disposait déjà d’un PLH approuvé en 2007. Plusieurs éléments viennent expliquer le choix d’une révision complète du document en 2010. Un PLH élaboré en conformité avec le SCOT qui sous estimait largement la croissance démographique du territoire. En 2010 les objectifs fixés pour 2013 étaient déjà atteint. Des évolutions réglementaires récentes qui imposaient notamment une territorialisation des objectifs du PLH, une opérationnalité accrue de ses orientations et une meilleure prise en compte des dimensions environnementales de l’habitat et du développement urbain.
Un renouvellement de l’exécutif de la Communauté d’Agglomération qui mettait en avant un besoin de réappropriation des enjeux et des orientations du PLH.
La révision du PLH a donc pris la forme d’une démarche complète d’élaboration, de re-questionnement des enjeux et de redéfinition des moyens d’action de la Communauté.
Le territoire du Grand Narbonne dispose de qualités exceptionnelles (paysage agricoles et urbains, littoral…) mais fortement contraint en particulier par les risques d’inondation. Le développement de l’offre en logement s’y est opéré « au fil de l’eau », là où il était le plus facile de le réaliser et sans qu’une diversification de l’offre ne permette d’améliorer les capacités d’accès au logement des ménages modestes.
Objectifs de la mission
La Communauté d’Agglomération disposait déjà d’un PLH approuvé en 2007. Plusieurs éléments viennent expliquer le choix d’une révision complète du document en 2010. Un PLH élaboré en conformité avec le SCOT qui sous estimait largement la croissance démographique du territoire. En 2010 les objectifs fixés pour 2013 étaient déjà atteint. Des évolutions réglementaires récentes qui imposaient notamment une territorialisation des objectifs du PLH, une opérationnalité accrue de ses orientations et une meilleure prise en compte des dimensions environnementales de l’habitat et du développement urbain.
Un renouvellement de l’exécutif de la Communauté d’Agglomération qui mettait en avant un besoin de réappropriation des enjeux et des orientations du PLH. La révision du PLH a donc pris la forme d’une démarche complète d’élaboration, de re-questionnement des enjeux et de redéfinition des moyens d’action de la Communauté.
Le territoire du Grand Narbonne dispose de qualités exceptionnelles (paysage agricoles et urbains, littoral…) mais fortement contraint en particulier par les risques d’inondation. Le développement de l’offre en logement s’y est opéré « au fil de l’eau », là où il était le plus facile de le réaliser et sans qu’une diversification de l’offre ne permette d’améliorer les capacités d’accès au logement des ménages modestes.
Contact Urbalterre
Christian Boyer
christian.boyer@urbalterre.com
Tel : 06 78 60 23 43